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战略安全局管辖三个领域：战略规划、情报安全和反恐。这样的设计基于现阶段战略规划离不开情报和反恐，一个是前提，一个是目标。
战略规划同样整合多个系统和部门的设置，范围比情报系统更大更复杂，由于相对务虚，人员臃肿无所事事者甚多，也是通过机构改革进行裁减分流。
战略安全局下面成立四大中心，战略规划中心、安全情报中心、反恐中心和反特中心。
白翎还好，反恐中心是独一无二的，稳稳当当自然过渡；反特中心则是国安部门的翻版；战略规划和情报系统就麻烦了，本来分属不同系统或部门，彼此之间谁也不服谁，导致中心一把手位置的定夺关系到派系之争强弱。
要说后台背景，不单樊伟有，能做到情报部门掌门人都有两把刷子，较起劲来确实难分高低。
而且，最高层整合资源其中一个重要因素是弱化军方对情报系统的控制，因为和平时代军事冲突概率不大，国家安全的概念发生微妙改变，侧重点在于反恐和反颠覆、反和平演变等隐藏在水下的间谍活动。
综上种种，军部在此轮机构重大改革当中被边缘化，主动权切切实实掌握到中组部手里。
樊老爷子、樊鼎龙等做了一番努力屡屡碰壁，几度商量后樊伟觉得还是请方晟出面！
“方晟……你觉得他肯帮忙吗？”樊鼎龙皱眉道，“对他来说保住白翎反恐中心主任位置是当务之急，三大中心染指两个，会让人觉得吃相难看。”
樊伟胸有成竹道：“白翎的位置可以说高枕无忧，无非换个地方办公，真若动了她却没站得住脚的理由，白家断断不会咽下那口气；我才是他需要帮的，也只有他能说服陈皎、燕慎、卫君胜那帮人。”
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