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作为皇上派来的耳目，高若纳自然要将苏锦的一举一动上奏朝廷，当苏锦四月里决定建立新城的时候，高若纳便早已以十天一封密奏的频率给赵祯通风报信。
赵祯也不太明白苏锦到底要干什么，本来他嗤之以鼻，笑这小子异想天开的瞎折腾，筑造一座新城谈何容易？当年种世衡在边境筑细腰城，花了近一年的时间，朝廷耗费物资钱银无数，但细腰城一年后便被攻破，化为焦土一堆，为此赵祯还心疼了许久。
如今苏锦也开始筑城，不过显然这座城池的地理方位并非为御敌而筑，加之苏锦没伸手朝朝廷要一文钱，赵祯也没多说话，朝臣奏报之时，赵祯也只是哼哼两声表示心中有数。
赵祯的意思是看看苏锦到底搞些什么玩意，静观其变，所以他除了命高若纳及时的汇报消息之外，并不想多加干涉。
对于高若纳的作为，苏锦心知肚明，只不过一直处于忙碌奔波之中，他也没空搭理这家伙，可是当新城竣工之时，苏锦要将路使治所搬迁到明珠城而来，高若纳这家伙却忽然跳出来反对。
高若纳振振有词的道：“路使治所内朝廷指定，涉及各军政衙门及其属眷的搬迁，另外搬迁至这座小城，离各路原本治所更远，并不方便各地官员禀报政务军务，大人不经朝廷允许私自搬迁，实在是值得商榷之事。”
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