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三省最高长官称丞相，为正一品官员，直属晋王领导。
法政省丞相为荀彧，负责全国人事、民政、礼仪、文化、教育、医药、人口、监察、律法等行政和民事事务，设人事部、法务部、民政部。
军务省丞相为荀攸，负责全国国防、作战、征兵、军备、训练等军事事务，设国防部、作战部、军备部。
工财省丞相为田丰，负责全国农业、水利、工业、商业、资源、税收、建筑、交通运输等经济类事务，设财务部、生产部、科研部。
每部设若干司局，具体负责专项事务。
三部之外还有直属晋王府的官员，包括贾诩、郭嘉、戏志才、甄俨、吕布、赵云等。
洛阳城按照最初的规划已经建设完毕，那些参与洛阳建设的工匠成为洛阳城的首批居民。
姜盛选了个黄道吉日，把大汉的中央枢纽搬到了洛阳。
军事科学院、军事学院也搬进了洛阳，原军事学院则改为北方基地。
各州搬迁移民、商人、科研教育人才、中央各部门官员及他们的家人成为洛阳城的主体居民。
大批的旅店、商铺等雨后春笋一般开设起来了，甄俨的家族生意抢先入驻、审家、陈家、荀家等世家大族也纷纷购买商铺。
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