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一众旧部皆道：“愿追随娄公，尽心办差。”娄敏中微微颔首后，又森然道：“我这里丑话也说在前面，当今新君乃是我大宋第一位女帝，若是有什么人敢说三道四，阳奉阴违的，本官绝不会客气”
众人都是打了个寒颤，又一起大表忠心，自然都是自言忠心拥护新君云云。随后娄敏中也不废话，便签发文书，分派众人各自守好自己原来的差事，又命人分头重新梳理开封百姓军民户籍，分派人手准备官仓，待得粮食运入城内，便先入官仓，随后便是要准备在城内开设数十个粮食发放点，赈济城内百姓。
诸多琐事，娄敏中都一一安排，甚至连安排义庄人等收拾城内死尸，教太医院准备汤药防备疫情等等都安排到了，事无巨细，都一一妥帖。看得闻焕章与高俅都是佩服不已，闻焕章更是暗想道：“主公用人果然是知人善任，不想这娄敏中有如此经世济国之才。我只善计策，人事，这些政务琐事，却是万万不如他仔细的。”
闻焕章却是不知道，当年娄敏中在方腊麾下任丞相一职，江南那里方腊所占州县之内，一应繁琐政务皆是出于他手，若非有娄敏中苦苦支撑，方腊那里早就败亡了，也不可能与宋军周旋这么久。娄敏中其实正是长于民政而不善于计策的一个人，三娘正是看中这一点，才委派先入开封，稳定局面。同时娄敏中又是方腊旧部，在大宋官场上没有什么人情可言，要他来做刀杀人，也正合适。
都安排妥当后，一众人等个自告退去办差，闻焕章与高俅又细细将各人性格、家事、优劣与娄敏中都说了，闻焕章还怕娄敏中记不住，都撰录成册，献给娄敏中。两人合作的态度让娄敏中也大感欣慰。
二人都交代完了之后，正要告辞，娄敏中却道：“两位慢走，主公这里还有蜡丸交托两位。”