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大清北洋水师自打成立之后就被福建帮把持，几乎是针扎不进水泼不进，当年李鸿章那么大的强势的人物，对水师也只有尽力笼络。福建帮内外其手排斥异己，治军严谨的琅威理就被他们硬生生给撵走了。
等到抗战的时候，海军就彻底堕落为利益集团。一二八事变的时候，上海各界军民一心抗战，老百姓拿出家里最后一个铜板支持抗曰，连黄金荣、杜月笙这样的黑帮都组织了义军打击曰本人。偏偏就是海军大爷，居然按兵不动！更可恨的是，海军副司令竟然开着自己的轿车带着曰本海军将领参观中国的防区！理由则是两人同为英国格林威治皇家海军的同学，老同学到了上海，自然要尽地主之谊！
这种地地道道的汉歼行为，国民政斧竟然无力制裁！国防部压根对铁板一块的海军无能为力！
抗战之时，装备低劣的中国陆军一寸山河一寸血的和曰军肉搏，淞沪战场上一个师的陆军送上前线，往往一天的功夫就损失过半，年轻的中国空军更是几乎打光了！只有海军，在整个抗战期间几乎没有任何作为！
柴东亮非常清楚，无论什么团体，只要结为利益集团就将无可比避免的堕落。眼下大清即将灭亡，民国还没有建立，正是人心惶惶的时期，也是改组海军打破这种垄断的最好时机，一旦错过了，利益集团缓过神来，那么再下手恐怕就难了！
更令柴东亮担心的还不止这些，汤芗铭是黎元洪手下第一号人物汤化龙的亲弟弟，师爷高铭则是黎元洪心腹幕僚高楚观的亲哥哥！
自己身边的左膀右臂，竟然和黎元洪都有如此亲密的关系，柴东亮也不得不多长两个心眼！
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