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其中皇城司完全听命于皇帝本人，而外城司则更像普通朝廷职位，分设东南西北四位司城官，相互监督。
谢钰马上明白了皇帝的想法。
往东，确实最后可能从东面几座城门出城，但也有可能就近拐入东南和东北几座小门。
尤其开封城东南方足足有普济水门、上善水门和通津门三座大型水门，东北也有一座善利水门，专司货运，每日吞吐量巨大。
对方极有可能在这里弃车乘船，沿途北上、南下，抑或是东流入海，都畅通无阻。
夜间随意放身份不明的人出入城，往小了说，是滥用职权，往大了说，却可被定为通敌叛国，可诛九族。
涉事的中高层官员们不可能不知道这样做的风险，但他们还是做了，究其原因，不外乎几个个：
第一，对方位高权重，容不得他们拒绝。
第二，对方给的太多，名利动人心。
第三，对方手里抓着他们的把柄，那把柄足够令他们身败名裂，为保全自身，他们不得不答应，并且尽可能拉更多人垫背。
底层士卒或许了解，或许不了解，但肯定也是收了银子的。
因为守城门这项差事确实很苦，尤其是底层将士，冬冷夏热，整日杵在那里风吹日晒，基本没什么立功的可能不说，一不留神还容易得罪人。
而因为官阶低，他们的俸禄也相当有限。
这就导致许多底层士卒会在出入城盘查时，借机发挥，偷偷向百姓勒索财物。
而对付这类人，给银子堵嘴是最简单且行之有效的法子。
在他们看来，不过就是放一辆马车过去嘛，隔三差五就来，肯定不是杀人放火。
那些个达官显贵们见不得人的事儿多了去了，也不差这一桩。
我们只需装作看不见，什么都不用干，就白白有银子拿，上官也是如此，何乐而不为呢？
盘问外城司中高级官员的事儿，直接没经过开封府和刑部。
皇帝批了一道手令给谢钰，命他立刻调拨禁军拿人。为防哗变，皇帝甚至还连夜召了裴戎入宫，让他带一队马军从旁协助。
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