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天下书局一半属于赵含章，一半属于朝廷和各地衙门。
天下的纸坊大多数也属于赵含章，不过因为纸张制作简单，一开始没人能做出像皇室纸坊那么便宜、多样的纸张。
但随着时间推移，制作过程慢慢泄露，外面便也有了方子，于是有人试探性的私下悄悄制纸，发现皇室和衙门不管后便光明正大的开起作坊来。
后来赵含章知道，还特意通过报纸说了一声，认为他们具有钻研精神，做得很好，并公开了好几种纸张的制作方子。
那些新开的制纸作坊大喜，光明正大的抄起来。
赵含章知道，天下读书的人会越来越多，只靠天下书局和皇室纸坊是不够的，她并不拘进入这一行的人。
尤其是纸坊，她只想要掌握书局主脉，其他的，自然要让利于民。
但短期内，至少五年内，市面上的纸张和书籍绝大多数都来自于她的书局和作坊，所以大量的印刷书籍，像《民间大夫手册》和《司农手册》的成本都压在了赵含章和朝廷身上。
就连《军医手册》虽有兵部买单，但兜兜转转，还是会回到赵含章和朝廷身上。
所以，她真是痛并快乐着。(本章完)