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除了制定经济计划外,索什扬还宣布要整合星系的对外贸易,并实施一系列贸易促进方案。
一方面是出于安全性的考虑,一方面奈森四号和奈森五号在过去其实是有贸易争端和竞争的,因为两个世界虽然出口产品并不完全一致,但主要产品中初级工业品和半成品部件的比例都很高,而双方主要的出口对象则是距离奈森星系较近的巴巴克星系,勒莫因星系,勒莫因子星系,查德韦尔星系等十余个有文明世界的星系。
由于贸易这块帝国基本是放任的态度,各个世界也是基本采用“自由贸易”的模式,因此滋生出大量跨星系的贸易行会,他们为了控制价格或者贸易渠道,甚至会爆发贸易战争和海盗战争(官方有记录的出现过上百艘武装商船火并的海战),原本所有贸易和运输船只应该都由帝国商船队这个最古老的部门管理,但一万年的漫长跨度和帝国疆域的动态变化使得这种管理在野兽战争后就成为了天方夜谭,现在帝国统计的宪章商船还是六千年前的数字,浩瀚的银河中存在大量没有登记在帝国商船队中的“黑船”,而这些非宪章商船又事实上在帝国的贸易网络中占据了极大比例,这使得帝国的贸易往往存在巨大的灰色地带——走私变得难以控制,贸易竞争常常演变成武装冲突,商船很容易转换成海盗。
而奈森四号和奈森五号的出口不仅各自为战,两边的贸易集团还曾经彼此发生过价格战,以至于被外星系的贸易集团拿捏压价,贸易利润甚至低于暴风星域的平均短距离星系贸易利润率。
为此,索什扬提出了前所未有的贸易机构改革,其中主要就是三条——
第一,是成立奈森星系联合贸易代表协会,将整个星系,不只是奈森四号和五号,包括后面新发展的殖民星球和卫星的贸易商会和个体行商纳入其中,它同样是星界骑士战团的下属凡人机构,但它的实际权力要比奈森星系发展计划委员会要大,不仅负责制定和实施星系整体的贸易政策,实施统一的贸易方针,还要负责对外贸易协定的谈判,以及对外星系的不正当贸易竞争手段,包括贸易战争进行调查与报复,而这个协会的管理层和领导者完全由商人们自己选出来,也比较符合星际商人们习惯。
第二,成立统一的星系进出口和移民管理部门,这个就比较的特殊,属于是索什扬在帝国体系之外单独建立的行政执法机构,它同时也是法务部的一部分,这个部门涵盖了法务部的缉私船队,机械修会的生物神甫和阿斯塔特的凡人仆从部队的一部分,因为是属于星系武装力量的一员,所以该部门也直接受星界骑士战团指挥,它的作用就是负责进出口商品的检查和管制,防止来自系外的异形生物侵入本星系,以及携带致命病毒的货物,还有对移民进行详细的生理和心理健康调查等。
建立该部门除了保证星系的安全外,同时也是索什扬对法务部施加影响力的一部分,虽然原则上法务部的执法权应该独立于任何机构之外,但是吧就像远征时的那样,为了整合身边的力量,索什扬不得不打破这个惯例,他可以不干预具体事务,却必须把权力集中在自己手上,也只有这样他才能够比较顺利的推动整个庞大的计划。
第三,也是非常关键的一个,增加贸易税收部门。(海关)
直到进行大漩涡的远征时,索什扬才意识到帝国的贸易至少在官方层面,几乎是不需要缴纳任何税收的,这也是为何当初休伦在大漩涡设卡收税时会激起那么大反应的原因,星际商人们几乎没有任何税收上的负担,这使得他们能够快速积累起庞大的财富,唯一威胁到他们收入的只有意外,海盗和战争(被征用船只)。
不过在私人层面上,一些星球总督会征收进口税,但往往也只是限于一个世界。
而索什扬则打算在整个奈森星系都建立贸易税收体系,主要是针对进口的商船,一方面是增加收入为即将进行的大建设提供助力,一方面则是利用单方面贸易壁垒的方式令本星系的商会和贸易协会获得竞争优势。
当然,可能其他地方也会针对奈森星系的商船增加进口税,但很难超过一个世界的范围,再者说了,文的不行还有武的,帝国的商业战争可从来不是打嘴炮,真到了大家都谈不拢的时候,那么战场上真刀真枪的来一仗也是解决问题的终极方式,即便对于商人来说也是如此——
认真的说,索什扬这个手段有些见不得光,也不是什么正道,但现在他没有时间慢慢来,战争的威胁始终存在,第三军团究竟会怎么发起攻击依旧是未知数,只有用这种方式才能快速令奈森星系孱弱的贸易船队迅速发展起来,商业的逐利独特性使得单纯用行政手段去揠苗助长效果往往并不好,只有用利润去驱使他们才能让他们自发的超速生长。
庞大的贸易船队不仅仅能够在经济方面体现效益,一旦发生战争,这些船只就能转化成运输能力,还能够提供大量的熟练水手。
而当贸易发展起来,他们就能用自身的优势地位从周围星系获得优质廉价的原材料和产品,来反哺星系的工业和城市。
其实贸易这一部分的计划和内容并不是索什扬自己想的,或者说他只是有一个初步的设想,真正将其完善的是西尔露·克莱蒙特,这位行商公主才是整个奈森星系贸易整合计划的制定者,早在返回奈森星系前,她就和索什扬商定了大部分细节,返回后她更是详细考察了奈森星系的贸易和商业情况,并最终敲定整个计划的轮廓。
至于她为什么一路跟着索什扬来到这里——
原因也不复杂,就是反正也没什么事,不如来看看。
而她执掌行商家族那么多年,后续又在远征中协助远征军规划后勤与临时战争经济体系,可以说索什扬身边最懂经济两个字的就是她了,所以也就无怪乎索什扬如此信任她——重点是维罗妮卡也很信任她。
(本章完)