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“这个问题你还需要问我?你真的不懂?”乔梁笑道。
蔡铭海继续笑,“说实在的,我一直在本系统工作,面向社会办案多,接触领导层的东西少,接触面相对较窄,加上以前一直在省里,对县里的组织架构不是很清楚,对这方面的东西了解还真不多……不好意思,我体制内的知识面太窄,让乔县長见笑了。”
乔梁呵呵笑起来,蔡铭海这话倒也实在,想了想,乔梁道,“老蔡,你问的这个问题有点意思,这么说吧,在县府班子里,常务副县長在县長之下、其他副县長之上,在县域内绝对属于位高权重的领导,比如咱们的这位章副县長。”
“嗯。”蔡铭海点点头,看着乔梁。
乔梁继续道,“在县级体制内,有两个职务领导是县長的“候补”,一个是县委专职副書记,比如叶心仪同志,另一个就是县班子成员、常务副县長。从手握实权来看,县专职副書记主要分管党建和稳定,但是党建有组织部長主抓,稳定有政法委書记主抓,这两个领导都是县班子成员,在本领域内属于现管领导,说话比县专职副書记还管用。所以,体制内人普遍认为,县专职副書记虽然是县班子“五人小组”成员,但掌握的实权还真不见得大。”
“那常务副县長呢?”蔡铭海问道。
乔梁道,“而常务副县長则不然,虽然排名在专职副書记之后,但作为县府负责常务工作的领导,分管的是发改、财政、税务等最有实权的部门,对其他副县長还负有指导、协调和监督职能,手握实权确实比专职副書记更大。
但是,体制内往往是这样,实权越大,责任越大,每个自己签批出去的文件,都得承担领导责任。相比之下,专职副書记更超脱,班子内地位更高,仕途发展很好,下一步无论是接任县長,还是提任县人大常委会或县政协正职都是水到渠成屡见不鲜的事。而常务副县長却没有这个优势的,接任县長难度比较大,直接提任县人大常委会或县政协正职也很少见,最大的可能还是接任专职副書记……”
乔梁在说这话的时候,因为对章宏华的某些不满,因为和叶心仪的关系,下意识就想这么说,不过说的倒也是实情。
其实乔梁是清楚章宏华最近的处境的,因为常务副县長的苦闷不在于仕途发展和担负职责,而是如何处理好对上对下的关系。县里其他副县長和分管科局長,都希望常务副县長能够支持自己,把工作干好。县里的两个主官对常务副县長的感觉都很复杂,都希望常务副县長听自己的。
当然,对于章宏华,乔梁明白苗培龙的感觉应该不复杂。