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一旦一件事情形成了规矩，将来以后若是皇帝的威望和能力跟不上，那么距离这个国家的崩塌也就不远了。
所以，陈铁山宁愿将自己的安全保障交给第五集团军来负责，也绝不肯接过那道令牌。
当然，尚方宝剑他是必须要拿下来的。
就如同王不饿说的那样，西域山高路远，通信往来一次就是半年，若是什么事情都等着皇帝来决定，那就什么事都晚清了。
自己的确需要这么一个特权，需要在一个特殊的时刻，能够做决定的权力。
而尚方宝剑就是自己最好的保障。
“卢绾！”见陈铁山不肯接下令牌，王不饿只好将目光放在了卢绾身上。
“末将在！”一身常服的卢绾朝着王不饿施礼道。
“第五集团军与其他地方有些差别，不仅要负责大汉边陲疆域的安危，还要负责封国的驻守，更要担负起西域数百城郭的安危。西域加入大汉不久，种族终究还是有些差别的，人口迁徙最快也要等到明年才能开始，所以在大量大汉子民迁徙过去之前，你肩上的担子不轻，不论西域发生了什么事情，第五集团军的首要任务，是保证荥阳侯，保证所有汉人的安危为首要任务的。”王不饿直接交代了一大通话。
意思已经很明显了。
在有足够的中原子民迁徙过去之前，第五集团军的首要任务就是保护这些官员。
陈铁山不肯接兵权，那自然就要想别的办法来保证。
绝对不能让这些人在最需要军队支持的时候，军队却因为没有得到授权而不敢动弹。
“请陛下放心，只要末将还有一口气在，绝对不会让大汉子民在西域受到半点伤害！”卢绾拍着胸脯保证道。
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