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虽然王不饿一直在高喊着发展经济，让国库变的厚实起来。
但受制于各种各样的因素，发展经济的步伐走的并不快。
目前为止，也仅仅只是做到了鼓励那些有些家底的人，从百姓手中收来一些货物，然后除去成本之后，加上一些价格来进行集中销售。
这种模式在以往只是一些贵族们能用的，也只有他们能玩的起。
一是有资本，二是有权力。
但是现在汉国放开了。
各地的官府都给出了响应的指导价格。
而现在这套制度还没有完善，还有很多的漏洞。
例如说进城贩卖的，就必须要接受指导价格，而这个价格为官府了解价格平均数，加上二成的人工成本，再加二成的利润。
也就是说，一件商品他在民间的价格是十钱，那么到了城中，最高只能卖十四钱。
为了能让商贩们接受这个价格，汉国甚至规定了将十五税一，暂改为净利润的十五税一。
这个净利润不好把控的话，干脆就一刀切了。
还是那个十钱的商品，算上成本，他的净利润就是两钱。
而上有政策下有对策这种事情放在任何时候都是不缺的。
很快，有精明的人就发现了一个漏洞，我不进城不就行了？
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