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按照年龄，潜力，对每一个档次在细分一个上中下档次。
所以，上上未必就是最好的，上下又未必是最差的。
级别越低，年纪越大，潜力就越小，这样的人哪怕风评为上，最终也只能拿个上中或者上下。
因为这个年龄已经不再具备继续培养的意义和价值了。
但这并不会影响他们的任免升迁。
这一套制度也是没办法的办法，谁让汉国官员太少了呢。
而每一个国家在建国开始的一段时间，都会面临一个同样的问题。
官员的组成分为三个部分，一类是之前的老旧官员继续担任，二类是军功将士上任官员，三类是新提拔的人才。
其中一类和二类差不多要占据九成以上，这九成中，一类又会占据七成以上。
所以，王不饿为了能够加速人才培养与发现，就下令组建了这套体系。
放在现在，那就极为方便了。
吏部直接打开了存放上上官员的库房，然后又找到了，官员以及吏的档案。
通过档案的调阅，加上王上下达的命令要求，吏部很快便挑选出了合适的人。
其中每一个位置都有至少五个人选。
县令是从县丞和县尉中挑选出来的。
县丞，则是从主吏橼中挑选的。
县尉，是从狱橼中挑选的。
主吏橼，是从主吏橼手下的吏橼中挑选的。
每一个官员，都是从吏中挑选的，这些人年轻，经验或许会有所不足。
但实验性质的，最不怕的就是出错。
况且平阴县位于洛阳旁边，不论是吏部还是王不饿，都会派人时刻盯着。
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