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西京尚书台，原本这个玩意，就跟废物差不多，当刘秀把大汉中枢转移到了雒阳之后，长安所谓的尚书台就基本上剩一个空壳了，而现在骠骑将军斐潜重新架设起来的西京尚书台，变更旧制，又新设了一些部门，尚书令之下，分工令曹参照后世王朝的六部，职权明确，结构也相对来说比较严谨，自然减少了一些部门之间推诿和扯皮的可能性，确实是让郑玄击节赞叹的。
之前大汉三公制度，其实相互之间职权交叉，就像是赋税钱财，有归于大司农的，有归于少府的等等，账目也是混乱不堪，搞得朝堂一旦需要用钱，皇帝就盯着大臣，大臣就瞪着皇帝，都认为对方有钱，对方喊没钱只是想要坑自己的钱……
斐潜现在统一归于户曹，然后归于尚书令之下管辖，就连将军府的用度也是在户曹帐下走，这就让许多人想要攻击斐潜贪腐都有些找不出理由来，这也正是郑玄对于斐潜佩服之处。
郑玄说的第三条是，『兴教化，育士林；定考试，选吏治。』前六个字，基本上来说，是普天下基本上都认同的善举，而后六个字则是对于斐潜的考试制度的肯定。
在一些事情上，确实有一理明百理通的可能性，但是在实际政务之中，还是很多时候会出现外行指挥内行的局面，就像是那个什么芯，什么气功，什么大师，真的能蒙蔽那么多人？还不是处于各个方面的考虑，有的人揣着明白装糊涂，或者说揣着好处装糊涂？
所以，偏向于事务性的考试，就使得真正走上管理岗位的这些官吏，不至于对于自己将来面对的事务一无所知……
当然，『三得』之后，自然就是『三失』了……毕竟前面的大都是铺垫……
郑玄道：『第一失，过重工商。』
在大汉的普遍观念之中，农业固然是国家第一要务，工商则只是末业而已——当然就社会发展水平来说，这是有一定道理的。斐潜为了尽快恢复生产力，繁荣经济，奖励鼓励工商业大规模发展，在一定程度上郑玄也认为并无不妥，但问题是——你不能把工商放到跟农业齐平的位置上来啊！
尤其是什么『大汉商会』，这就让郑玄很是不理解。斐潜解除了一些对于商贾、工匠的禁令，甚至于工、商之家，也能出仕为官，这也罢了，毕竟原本大汉官商之间就分的不是那么清楚，但是如果说『大汉商会』形成抱团，就具备了和官府相抗衡的力量，这不利于大汉的稳定，郑玄认为在这个事情，不吐不快。
郑玄看着斐潜，很认真的说道：『工匠所习末业，诚能改造器械，利于农桑，加以褒奖，也是应有之意，然商贾逐利，多不知仁义，是故历代皆限之，规其服用、居宅，以使众咸知其为贱业也，虽一时富，但不可长久也……今有商会，自定自规，初或无碍，然行之久也，必然欲除禁令，使商贾皆能着绫罗、居广厦、食膏腴，甚至养宾客，则民必慕之，皆风从为商，如此一来田土必荒，大不利于国家也！』
这也算是一个老生常谈的问题了，斐潜在之前和庞统荀攸讨论的时候就已经是对于这个问题辩论过了许久，于是乎笑了笑，说道：『郑公所言，也有道理。』
这是表示肯定。
郑玄笑笑，捋了捋胡须，等着。
熟悉办公司谈话技巧的斐潜，自然懂得肯定之否定的运用，于是乎继续说道，『上古商贾，也非尽为不知仁义之辈，如郑之弦高，犒秦师而救国，其行非仁义乎？』
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